中共七届二中全会在西柏坡召开。全会听取并讨论毛泽东的报告，批准由中国共产党发起的关于召开新的政治协商会议及成立民主联合政府的建议，批准毛泽东关于以八项条件作为与南京政府进行和平谈判的基础的声明。全会根据毛泽东的报告通过相应决议。

毛泽东的报告规定了在全国胜利以后，党在政治、经济、外交方面应当采取的基本政策，特别着重地分析了当时中国经济各种成分的状况和党所必须采取的正确政策，指出了中国由农业国转变为工业国、由新民主主义社会转变为社会主义社会的发展方向。报告指出：从现在起，我们开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期。在城市斗争中，我们必须全心全意地依靠工人阶级，团结其他劳动群众，争取知识分子，争取尽可能多的能够同我们合作的民族资产阶级分子及其代表人物站在我们方面，或者使他们保持中立，以便向帝国主义者、国民党、官僚资产阶级作政治斗争、经济斗争和文化斗争，并向帝国主义者作外交斗争。同时，要立即开始着手建设事业，一步一步地学会管理城市，并将恢复和发展城市中的生产作为中心任务。城市中其他的工作，都必须围绕着生产建设这个中心工作并为这个中心工作服务。报告还指出：实行对内的节制资本和对外的统制贸易，是我国在经济斗争中的两个基本政策。中国革命在全国胜利，并且解决了土地问题以后，中国还存在着两种基本的矛盾，第一种是国内的，即工人阶级和资产阶级的矛盾。第二种是国外的，即中国和帝国主义国家的矛盾。我们要建立一个无产阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。报告强调指出：夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步，只是一出长剧的一个短小的序幕。序幕还不是高潮。中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。

毛泽东的报告和毛泽东在同年六月所写的《论人民民主专政》一文，构成了为中国人民政治协商会议第一届全体会议所通过的、在新中国成立初期曾经起了临时宪法作用的《共同纲领》的政策基础。毛泽东的报告收入《毛泽东选集》第四卷。

《人民日报》刊登毛泽东“向雷锋同志学习”的题词。这个题词是应《中国青年》杂志社要求，于二月二十日为该刊学习雷锋专辑题写的，三月二日出版。《解放军报》三月六日发表了刘少奇的题词“学习雷锋同志平凡而伟大的共产主义精神”；周恩来的题词“向雷锋同志学习憎爱分明的阶级立场，言行一致的革命精神，公而忘私的共产主义风格，奋不顾身的无产阶级斗志”；朱德的题词“学习雷锋，做毛主席的好战士”；邓小平的题词“谁愿当一个真正的共产主义者，就应该向雷锋同志的品德和风格学习”。陈云七月八日为雷锋题词：“雷锋同志是中国人民的好儿子，大家向他学习。”

邓小平对王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允四位科学家三月三日向中央提出的关于跟踪高科技发展的建议作批示：“这个建议十分重要”，“找些专家和有关负责同志讨论，提出意见，以凭决策。此事宜速作决断，不可拖延”。根据邓小平的批示，有关部门邀请部分科学家进行座谈讨论，讨论中对选择高技术项目是以发展国民经济为主还是以增强军事实力为主，产生了不同意见。对此，邓小平四月六日作出批示：“我赞成‘军民结合，以民为主’的方针。”十月六日，他在关于高新技术研究发展计划的报告上批示：“我建议，可以这样定下来，并立即组织实施。如有缺点或不足，在实施中可以修改和补充。”在邓小平的支持和推动下，同年十一月，中共中央、国务院批准了《高新技术研究发展计划纲要》，又称“八六三”计划。